关于涉青少年民间借贷案件的统计分析（赵春阳、许嘉伟）

　　近年来，东阳法院受理的当事人为16至25周岁青少年的民间借贷纠纷案件数量呈大幅度上升趋势。此类现象成为一各新的啃老形式，现对此类案件进行调研分析，以期提出有效的建议对策。

　　一、现状特点

　　1、案件数量增长幅度大，且以青少年为被告居多。2011年至2014年期间，年增长率均在30%以上，特别是2013年高达74.1%（详见表一），超出民间借贷纠纷案件的同比年增长率4.7个百分点。此类案件中青少年多以借款人或保证人身份出现。

　　近四年法院受理涉青少年民间借贷纠纷案件情况表

　　2、案件标的额主要在10万元以下，但高额借款也屡见不鲜。2014年本院受理的该类案件中，起诉的借款金额为10万元以下的约占全部案件的70%。同时，存在借款数额与实际不符、实际利息过高等现象。从被告（借款人）到庭的案件中发现，有60%以上被告提出实际借款金额显低于借条、收条中的金额。

　　3、被告出庭应诉率低，非诉讼参与人出面协调比率较高。2014年被告出庭应诉仅为该类案件总量的15%，主要以父母出庭或是父母请代理人出庭。同时，父母及其亲朋找法官陈情的现象较其他案件显见，约占该类案件30%比率。

　　4、案件调撤率略高，可调撤率高。2014年该类案件的调撤率为43.8%，较民间借贷案件的调撤率高出 4.3个百分点，且该类案件的可调撤率相对更高，达72.7%。

　　二、原因分析

　　1、涉案青少年法治意识薄弱，易受即有利益驱使。因法制意识淡薄，加之眼前利益的驱使，部分涉案青少年明知借条上的数额远高于所借款项，仍出具借条、收条。庭审中，又没有有力证据证明贷款与借条不符，最终承担法律上的不利后果。

　　2、青少年社会经验不足，易受交往人员影响。受到同龄玩伴的影响，出于“哥们义气”，部分涉案青少年便借钱给他人或者为“朋友”的借款承担保证责任，甚至借款或轮流借款供朋友圈的人员集体使用。

　　3、宏观民间资本市场秩序不规范，易受高利贷的哄骗。部分职业放贷人居心不善，利用青少年社会经验少、好逸恶劳等薄弱点，明知借款人的借款用途不是用于生活经营需要，仍主动提供借款。更有此青少年利用同龄人员抽提成、拉业务，形成放贷圈子。

　　三、对策及建议

　　1、健全和规范民间资本市场秩序。公安部门应当加大对高利贷、赌债或者非法吸收公众存款经济案件的打击力度。市场监督管理的行政部门应建章立制，同时加强日常监管，经常性走访检查和暗访摸排，坚决取缔违法从事典当、担保业务等经营性机构，遏制不法行为的势头，肃清金融借贷市场秩序，确保民间借贷合法有序。

　　2、加大普法宣传，提高风险防范意识。结合目前民间借贷案件频发的社会现象，可以采取组织庭审观摩、巡回审判等多种方式走进小区、学校进行普法宣传，发放《民间借贷风险意识防范手册》，加强青少年的法制意识，从根源上减少不良民间借贷案件的发生。

　　3、学校及父母应培养青少年的独立意识和劳动能力。父母和学校作为教育的两大主体，在青少年的成长过程中应该做好其本职的监管、引导作用，从小培养青少年的独立意识、劳动意识，完善其自我认知。特别是在青少年步入社会前，加强引导与教育使其能及时适应社会，并能谋取一份正当职业，获得自力更生的能力。

　　赵春阳、许嘉伟