为城市特色发展提供坚实司法保障

东阳历史悠久，经济发达，素有“教育之乡、建筑之乡、工艺美术之乡、文化影视名城”的美誉，下辖的横店镇、南马镇花园村等更是享誉全国。近年来，东阳法院充分发挥审判职能，坚持能动司法，服务中心工作，助力东阳打造“影视旅游名城、经济文化强市、生态宜居东阳”。

“东方好莱坞”的法治导演

东阳市横店镇，是有着“东方好莱坞”美誉的影视旅游名城，年接待游客2200多万人次，横店影视城更是中国唯一的“国家级影视产业实验区”。

然而，影视产业高度发达的背后，却有着日益复杂的影视作品知识产权纠纷。

“随着东阳影视产业全域化发展，近年来，涉及知识产权权属、侵权纠纷日渐增多。”东阳法院民三庭庭长韦海华表示，“知识产权是权利人对其智力劳动所创作的成果享有的财产权利，具有人身权和财产权的双重属性。从目前接触的案件看，影视产业知识产权纠纷主要集中在著作权权属、侵权纠纷这两块领域。”

　　为适应时代发展需求，东阳法院着力提高司法保护影视企业知识产权的能力，建设了一支素质过硬的专业知识产权法官队伍；强化与横店影视文化产业实验区管委会的联动，定期向他们通报影视企业涉诉情况，结合案件提出司法建议，防患于未然；定期走访影视企业，宣讲知识产权法律法规，增强其知识产权保护意识，让知识产权审判服务大局职能逐步拓展。

“感谢法官这段时间来的付出，为我们影视企业的知识产权提供了坚实的保护，必须为东阳法院点个赞。”2017年12月8日，在东阳法院的努力下，浙江横店影视文化产业实验区的一家知名影视企业诉某科技公司侵害作品信息网络传播权案件调解成功。

据统计，2017年以来，东阳法院审理涉影视企业被侵权纠纷案23件，调解结案17件，自动履行率达100%，有效地维护了影视企业的合法权益。

“中国十大名村”的调解娘舅

除了横店影视城，东阳旅游业还有另外一张金名片，那就是全国十大名村——“花园村”。

花园村拥有红木家具专业市场和红木原木交易市场；拥有医院、学校、商业中心以及摩天轮等，是国家AAAA级旅游景区和中国十大优秀国际乡村旅游目的地。

    村子越来越美，环境越来越好了，生活越来越富裕了，可是如何让社会治理跟上发展的步伐呢？东阳法院发挥审执职能，在助力花园村综合治理方面想出了“金点子”。

2017年8月8日早上，花园便民服务中心已经“宾客盈门”。东阳法院南马法庭法官应望黎正和法庭特邀调解员一起，为外来务工的邢某和当地村民刘某，对其因租房合同引发的纠纷进行调解。经过耐心细致的调解，双方握手言和。

    花园村红木产业发达，外来务工人员多，经济发展也伴随着各类矛盾纠纷的增多，起诉至法庭的案件数剧增。为此，东阳法院南马法庭积极探索新形势下化解矛盾纠纷的新途径，以花园村为试点，开展了“无讼社区”创建工作。

“我们将‘最多跑一次’改革与法官进村相结合，在花园村红木家具城内设立了法官调解室，在花园村便民服务中心设立了法官咨询点，定期到各村开展工作，实现群众与法官沟通的‘零距离’。”东阳法院南马法庭庭长申屠红权介绍。

针对不同类型的矛盾，花园村建立了人民调解委员会、外来人员管理领导小组等一系列调解机构。南马法庭定期派驻法官对各小组和花园村调解员进行专项业务指导，同时，邀请援助律师、法庭金牌人民调解员等，通过讲座培训等方式以案说法，生动形象地向花园调解小组介绍仲裁、调解、协商的基本知识及非诉讼解决纠纷方式的基本情况和做法。

2016年至今，花园村共发生纠纷159件，通过各类调解组织化解矛盾纠纷达126件，营造了“一般纠纷不出村，重大矛盾不上交”的“无讼”环境。

“中国建筑之乡”的服务小二

法官人均结案数897.8件，这是全国首家建筑业巡回法庭——东阳法院建筑业巡回法庭的法官们工作的真实缩影。

东阳素有“建筑之乡”的美誉，2017年，东阳全市完成建筑业总产值2572亿元，连续九年蝉联全国县级市首位。

然而，随着经济下行压力增大，作为东阳市支柱产业的建筑业领域矛盾纠纷激增，法律风险日益增大。

2014年至2016年，东阳法院受理的涉建筑企业民商事案件分别为672件、944件和1204件，案件审理形势相当严峻。“涉建筑企业的新类型纠纷逐渐增多，新类型案件层出不穷。同时，纠纷诉求内容也呈现更加多样化的态势。”东阳法院院长鲍大兵介绍。

为此，东阳法院积极探索维护建筑企业合法权益的新举措，促进建筑行业健康发展。2017年1月，全国首家建筑业巡回法庭在东阳法院挂牌成立。

“建筑业巡回法庭专门审理、执行涉建筑企业民商事案件，通过走专业审判的道路，提高法官在涉建筑企业案件审理中的专业化水平，提升涉建筑企业案件的审判质量，探索依法维护建筑业领域和谐稳定的新机制。”东阳法院建筑业巡回法庭庭长徐文龙介绍。

“我宣誓：忠于祖国、忠于人民，忠于宪法和法律，忠实履行法官职责，恪守法官职业道德……”2017年6月16日上午，东阳法院建筑业巡回法庭工作人员的现场宣誓，标志着全国首家建筑业巡回法庭正式入驻东阳市建筑业“店小二”服务中心。

目前，东阳法院建筑业巡回法庭正式入驻工作人员13人，涉建筑企业民商事案件均可在建筑业“店小二”服务中心立案、审判和执行，所有流程实现“一站式”。

同时，巡回法庭还指导建筑业主管部门或调解组织进行诉前调解，把矛盾化解在第一线。

自成立以来，东阳法院建筑业巡回法庭收案2709件，结案2601件，调撤率达72.1%。

那些平凡的执行故事

今年是“两到三年基本解决执行难”的决胜之年。东阳法院紧紧围绕这一工作目标，以落实主体责任为引领，坚持问题为导向，规范管理为抓手，举全院之力攻坚克难，为兑现“基本解决执行难”这一庄严承诺作出不懈努力。在这一过程中，涌现出很多平平凡凡的执行故事，它们正是东阳法院执行工作的一个个缩影。

日夜兼程  千里执行保权益

法院执行程序是“保障社会公平正义最后一道防线的最后一个环节”，是胜诉当事人合法权益得以保障的“最后一公里”。近期，东阳法院执行干警奔赴江苏成功扣划被执行人失效的保证金账户，保障了申请执行人的胜诉权益。

徐某是东阳人，现住在杭州。今年3月，徐某就其与江苏某房地产公司民间借贷纠纷一案向法院申请强制执行，东阳法院于当天立案后向被执行人邮寄送达了执行通知书、财产报告令等法律文书，但被执行人未按期履行义务也未申报财产状况。执行人员线上线下充分调查被执行人名下财产线索，发现该被执行人在江苏金湖法院也有较多作为被执行人的案件，且其名下银行账户特殊，其名下有三个账户均为保证金账户。因《最高人民法院关于人民法院能否对信用证开证保证金采取冻结和扣划措施问题的规定》规定对保证金只可依法采取冻结，不可扣划，东阳法院于是采取了冻结措施。

近期，东阳法院多方了解、收集证据材料后得知三笔保证金现已丧失了质押担保法律效力。执行人员于第一时间连夜前往江苏金湖县，对原先已实行冻结的保证金账户实行司法扣划，共划到执行款228万余元。

最后一笔业务完成后，执行干警立马回程，抵达杭州已是深夜12点多。当申请执行人徐某得知这件事后，他情不自禁地称赞道：“法院千里执行为保障我们老百姓的合法权益，真正做到了司法为民，我为咱东阳法院点赞。”

 协同作战  扣押车辆护权威

“您好，我这边是青田法院执行局，我院执行工作人员在南马花园大道遭遇多人围堵，请求支援！”一天中午11时许，东阳法院南马法庭申屠庭长接到了来自青田法院的求助电话。

“小楼、小蒋，青田法院执行干警在花园大道遭遇围堵，你们再带几名庭里的同志，前往现场处置。”申屠红权庭长随即对援助工作作了部署。

原来，青田法院执行工作人员在南马花园大道扣押被执行人陈某某车辆过程中，遭车辆使用人方某某等多人围堵。南马法庭多名干警迅速赶往现场维持秩序，通过协调，将涉案车辆先扣回南马法庭。

到达法庭后，方某某称其已合法购买车辆，拒不配合青田法院的扣押工作，态度较为恶劣，还指使社会无关人员在法庭门外大声喧哗，扰乱法庭秩序。南马法庭安排干警遣散了法庭外的无关人员，并告知方某某有协助法院执行的义务和提出异议的权利，安抚其情绪。在长达3个小时的耐心说服和交流后，方某某最终同意将车辆交至青田法院。下午3时，涉案车辆顺利运离南马法庭，青田法院的扣押工作圆满完成。

“非常感谢南马法庭对我院执行工作的大力协助，以后我们要不断加强执行工作协作与交流，共同打破执行难的困局。”青田法院对南马法庭在本次行动中给予的帮助表达了充分感谢。

东阳法院南马法庭此次协助青田法院完成车辆扣押的工作，体现了全省法院系统执行工作一盘棋的行动精神,提高了执行效率，形成执行合力，共同维护了司法权威。

 打击拒执  雷霆手段促执行

“你若再不履行还款义务，我们将追究你拒执的刑事责任。”这是东阳法院巍山法庭对被执行人张某发出的最后“警告”。

“法官，我已经认识到了自己的错误，我这就还钱。”在巍山法庭准备追究其“拒不执行判决、裁定罪”这一“利器”的作用下，被执行人张某感觉赖无可赖，不得不履行了部分债务，并对后期还款达成和解方案。

先前，巍山法庭在执行该起民间借贷案件时，发现被执行人张某的银行账户中无任何流水明细，但张某的行踪遍布全国，明显存在不合理情形。经分析研判，执行干警发现张某具备还款履行能力，且存在逃避法院执行的行为。

通过加强与公安机关的协作联系，执行干警发现被执行人张某行踪位于湖北武汉。巍山法庭蒋庭长当即与武汉市武昌区人民法院取得联系，请求当地法院予以配合，并派出执行人员赶赴湖北武汉。在当地法院积极协助下，执行人员成功将张某控制，并实施异地拘留。通过搜查发现，张某随身物品中仅有5元人民币和一部手机，无银行卡或其他财物。执行干警通过查询张某的微信后发现，张某从今年3月份开始使用他人微信号进行消费支出，并存在大额提现行为，现金提取到他人银行卡中，日常开支均由其随行人员支出，驾驶的车辆也属于他人所有。

根据这一线索，法庭主动收集和巩固用于拒执立案的证据，同时派员前往深圳腾讯公司总部查询其微信转账记录，从而对被执行人张某形成强有力的威慑。最终，张某因害怕构成拒执罪而主动向法庭交纳70余万元执行款，并积极与申请执行人联系，双方达成还款方案，该案执行取得圆满成功。

规范化建设  东阳法院出实招

今年年初，省高院李占国院长在全省法院工作会议上提出了“四项建设”，其中一项就是“以规范化建设为关键，不断提升为民司法、公正司法的制度机制和能力水平”。东阳法院以规范化建设为引领，出台多项举措，为各项工作立标准线，不断提升法院工作的服务质量和水平。

庭审观摩促规范

“现在开庭！”3月9日下午，东阳法院2018年度庭审观摩活动正式开始，鲍大兵院长率先垂范，主持审理了一起盗窃刑事案件，敲响了该院庭审观摩活动的第一槌。

东阳法院领导班子成员、市纪委派驻纪检组组长、业务部门负责人共二十余人参加本次庭审观摩活动，并对本次庭审庭前准备、庭审程序、庭审控制能力、庭审礼仪四大方面当场进行评查、讨论、打分。  

观摩过程中，现场各评选人员对庭审直播中应采取何种方式保障当事人隐私及庭审礼仪方面的把握进行了讨论，并对合议庭如何分工提出各自看法。观摩结束后，观摩人员对本次庭审四大方面进行评析，一致认为鲍院长本次庭审程序规范，庭审节奏掌控到位，同时也提出了相关意见建议。

本年度庭审观摩活动，将在10月底前全部完成，其中4月底前将完成院领导的庭审观摩，7月底前完成中层领导的庭审观摩，10月底前完成其他员额法官的庭审观摩。观摩形式主要以数字法庭观摩为主，现场观摩为辅；按照刑事、民事、行政案件的不同，设置相应的观摩评分标准，最终评选出5个优秀庭审观摩庭。东阳法院旨在通过此次庭审观摩活动，进一步提升法官驾驭庭审的能力，加强庭审的规范化建设。

此外，东阳法院纪检监察部门牵头对庭审着装、席位牌、庭审过程进行抽查，发现不规范行为及时纠正，并通报记分，以此来不断促进庭审规范。

党建工作重规范

“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”2018年3月29日上午，东阳市人民法院机关第一支部、第六支部组织党员到东阳革命烈士陵园开展党员活动，于烈士纪念碑前重温入党誓词。

在参观学习前，全体党员列队奏唱国歌，然后集体默哀1分钟，向烈士纪念碑三鞠躬。随后，在鲍大兵院长的带领下，全体党员重温入党誓词，庄严承诺继承和发扬革命先烈的遗志，为社会的公平正义不懈奋斗。

宣誓完毕后，党员代表向烈士纪念碑前敬献花篮。全体党员在鲍大兵院长的带领下参观了烈士陵园和陈列馆，聆听工作人员讲诉革命先烈的丰功伟绩和历史事件，感受着革命先烈无私奉献和英勇牺牲的精神，更深刻地体会到作为一名共产党员身上肩负的使命。

    本次活动结束后，大家纷纷表示通过缅怀先烈的丰功伟绩，更清楚地认识到爱国英雄的奉献精神，更珍惜先烈们用热血换来的今天，也更应当保持奋发有为的精神状态，保持勇于创新的工作魄力，埋头实干、争创一流，实现新时代下更高层次的全心全意为人民服务。

定期开展主题党日活动，是东阳法院加强党建规范化建设的一项重要举措。年初，东阳法院召开了党建规范提升工作部署会，提出要把党支部建设成为推动改革发展的坚强“战斗堡垒”。目前，各支部正按照年度党建工作计划表的安排，陆续开展“不忘初心，牢记使命”系列主题党日活动，把活动做出成效、做出特色。

同时，东阳法院通过定期召开民主生活会、组织生活会，推动党员培训、“三会一课”等基本制度全面落实落地，不断增强党员干部的政治意识和定力。

日常行为显规范

“法官工作期间应当着制服，但你们了解制服的正确着装方式吗？”为进一步提高干警接待服务素养，培养良好司法礼仪，东阳法院利用周一夜学时间，邀请广厦学院经贸外国语学院副院长、副教授陈长英为干警进行“接待服务礼仪”培训，立案窗口、执行窗口、各法庭窗口、信访接待、导诉、南大厅接待人员等100余名干警参加学习。

会上，陈教授向干警阐述了礼仪概述，并从最高人民法院颁发的《人民法院审判制服着装管理办法》着手，详细讲解了仪容、仪表、仪态等注意事项，又通过举例、情景模拟等方式向干警传授了语言沟通、电话礼仪、商务礼仪、电梯礼仪、乘车礼仪等方面知识。

通过培训，干警们表示学到了很多与日常生活和工作息息相关的礼仪知识，在今后工作中，将积极与实际结合，规范自己的一言一行，不断提升内在素养，树立良好外在形象，做新时代合格法院人。

除培养干警良好的接待礼仪之外，东阳法院还从干警的日常工作行为规范等方面入手，提升法院整体的规范化水平。如2017年设立了专门的法官接待室，并出台《关于法官接待当事人工作的实施细则》，规范了法官接待当事人的行为。今年年初，为强化参会纪律，出台《参会行为规范》，明确了参会行为负面清单，并将其纳入日常巡查、记分通报管理。围绕工作中的重点、难点和薄弱点，不断修订完善相关规章制度，为推进司法规范化建设提供制度保障。

近期事记

☆1月5日，中院汤海庆院长到我院走访调研。

☆1月10日，金华市副市长、东阳市委书记黄敏来我院走访调研。

☆1月15日，与西南政法大学举行共建教学科研实践基地授牌仪式。

☆1月18日，召开2018年度工作务虚会。

☆1月19日，召开2017年度总结大会。晚上举办了文艺晚会。

☆1月22日-1月26日，鲍大兵院长在横店法庭进行一周调研。

☆1月29日，院党委召开民主生活会，中院邵永龙副院长到会指导。

☆1月30日，鲍大兵院长走访慰问六石街道困难群众。

☆1月31日，部分干警参加了全国法院扫黑除恶专项斗争视频会议。

☆2月5日，鲍大兵院长在市十五届人大二次会议上作法院工作报告。

☆2月11日，开展老干部春节慰问活动。☆2月22日，举行上班首日升国旗暨宪法宣誓仪式。召开司法雇员大会进行廉政教育。

☆2月24日，召开党委扩大会议暨党风廉政建设责任书签订仪式。

☆2月26日，召开党建规范提升工作部署会。

☆2月27日，鲍大兵院长走访指导联系村学研徐村。

☆2月28日，组织全院干警参加全省法院2018年党风廉政建设和反腐败工作视频会议。

☆3月5日，召开2018年度工作会议，市领导李宝春、王天仁、陈军、华伟跃出席。

☆3月6日，举行司法警察招录体能测试。

☆3月8日，开展“三八”妇女节法制宣传活动。

☆3月9日，我院开展庭审观摩活动，鲍大兵院长敲响活动第一槌。

☆3月15日，开展“3.15”法制宣传活动。

☆3月16日，审结我院首例虚假诉讼犯罪刑事案件。

☆3月19日，鲍大兵院长到执行局进行绩效调研。

☆3月19日，组织干警参加“不忘初心  牢记使命”主题观影活动。

☆3月20日，中院政治部主任楼庆丰来我院走访调研。

☆3月23日，鲍大兵院长到立案一庭、立案二庭走访调研。

☆3月23日，组织干警参加全国法院学习贯彻2018年全国“两会”精神电视电话会议。

☆3月26日，巍山法庭开展金融公众开放日活动。

☆3月27日，鲍大兵院长走访六石街道湖心塘村协调执行案件。

☆3月29日，院机关第一、第六支部到烈士陵园开展主题党日活动。